第2种观点： 法律分析：根据业务需要的，可以申请税务局代开专用，税率为3%。已办理税务登记的小规模纳税人，提出代开专用的申请，主管税务机关为其代开专用的业务。法律依据：《中华人民共和国暂行条例实施细则》 第二十 小规模纳税人的标准为：（一）从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征销售额（以下简称应税销售额）在50万元以下（含本数，下同）的；（二）除本条第一款第（一）项规定以外的纳税人，年应税销售额在80万元以下的。本条第一款所称以从事货物生产或者提供应税劳务为主，是指纳税人的年货物生产或者提供应税劳务的销售额占年应税销售额的比重在50%以上。
第3种观点： 1.小规模纳税人代开1%征收率的专用，在电子税务局申报时，首先将减按1%征收率征收的销售额填写在《纳税申报表（小规模纳税人适用）》主表的第1栏和第2栏中。2.填写完主表后，对应减征的应纳税额按销售额的2%计算，填写在《减免税申报明细表》相关栏目。选择减税性质代码和名称，减征额填写到“本期发生额”、“本期应抵减税额”、“本期实际抵减税额”。同时将减征额填写在主表的第18栏“本期应纳税额减征额”中。一、小规模纳税人和一般纳税人的区别是什么？(1)税率的不同：一般纳税人适用的税率主要有17%、13%、11%、6%等几挡，而小规模纳税人现在一律适用3%的征收率；(2)使用不同：一般纳税人销售货物可以开具专用，购进货物可以取得专用，而小规模纳税人销售货物的时候不能开具专用；(3)账务处理的不同：一般纳税人按价款部分计入成本，税款部分计入“应交税金—应交—进项税额”账户，而小规模纳税人按全额进入成本；(4)应交税金计算方式不同：一般纳税人按销项税额与进项税额的差额进项纳税，而小规模纳税人按照销售额乘以征收率计算应交税额。二、关于企业所得税改革1、大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准，同时加大所得税优惠力度，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分；分别减按25%、50%计入应纳税所得额，使税负降至5%和10%。调整后优惠将覆盖95%以上的纳税企业，其中98%为民营企业。2、对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人，将起征点由月销售额3万元提高到10万元。3、允许各省(区、市)对小规模纳税人，在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。4、扩展投资初创科技型企业享受优惠的范围，使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。5、为弥补因大规模减税降费形成的地方财力缺口，财政将加大对地方一般性转移支付。上述减税可追溯至2019年1月1日，实施期限暂定三年，预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。
第1种观点： 法律分析：小规模纳税人一般只能开具普通，不可以开具专用。 但如果小规模纳税人向一般纳税人销售货物或应税劳务，购货方要求销货方提供专用时，税务机关可以为其代开专用。法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》 第二十二条 专用由税务主管部门指定的企业印制；其他，按照税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制。
第2种观点： 法律分析：小规模纳税人代开1%征收率的专用，在电子税务局申报时，首先将减按1%征收率征收的销售额填写在《纳税申报表（小规模纳税人适用）》主表的第1栏和第2栏中。填写完主表后，对应减征的应纳税额按销售额的2%计算，填写在《减免税申报明细表》相关栏目。选择减税性质代码和名称，减征额填写到“本期发生额”、“本期应抵减税额”、“本期实际抵减税额”。法律依据：《财政部税务总局关于支持个体工商户复工复业的公告》第三条 纳税人一经放弃免税权，其生产销售的全部应税货物或劳务均应按照适用税率征税，不得选择某一免税项目放弃免税权，也不得根据不同的销售对象选择部分货物或劳务放弃免税权。第四十 纳税人发生应税行为适用免税、减税规定的，可以放弃免税、减税，依照本办法的规定缴纳。放弃免税、减税后，36个月内不得再申请免税、减税。
第3种观点： 小规模纳税人可以自己开专票的。但一般只能开具普通，不可以开具专用。但如果小规模纳税人向一般纳税人销售货物或应税劳务，购货方要求销货方提供专用时，税务机关可以为其代开专用。小规模纳税人和营改增一般纳税人的区别如下：1、销售额标准。应税行为的年应征销售额超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准，又未提出申请登记的纳税人为小规模纳税人。其中年应税销售额标准为500万元；2、计税方法。一般纳税人发生应税行为适用一般计税办法；小规模纳税人发生应税行为适用简易计税方法计税；3、税率与征收率。营改增一般纳税人分不同行业适用不同税率；小规模纳税人适用简易计税办法按征收率征税，征收率为百分之三，财政部和国家税务总局另有规定的除外；4、使用。一般纳税人使用管理新系统自行开具专用和普通；小规模纳税人现使用管理新系统只能自行开具普通。法律依据：《中华人民共和国个人所得税法》第二条下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：（一）工资、薪金所得；（二）劳务报酬所得；（三）稿酬所得；（四）特许权使用费所得；（五）经营所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）偶然所得。居民个人取得前款第一项至第四项所得（以下称综合所得），按纳税年度合并计算个人所得税；非居民个人取得前款第一项至第四项所得，按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得，依照本法规定分别计算个人所得税。