根据县纪委、县监察局《关于开展扶贫领域突出问题第二轮专项整治的通知》文件精神，并进行专项整治，取得了明显成效，现将有关情景总结如下：
一、主要做法
(一)成立机构，强化组织领导。为进一步做好扶贫领域突出问题专项治理工作，我局高度重视，成立了以党组张建亭为组长，梅晓灵、罗太义为副组长，各股室负责人为成员的扶贫领域突出问题工作领导小组。为开展扶贫域突出问题专项治理工作的扎实、有序、全面推进供给了坚强的组织保障，把扶贫领域专项整治工作纳入党风廉政建设职责制检查考核资料。(二)把握重点，统筹协调。要突出重点，强化措施，着力解决本单位工作中存在的突出问题和群众反映强烈的问题。要把排查问题、进行整改和完善法规制度有机衔接;加强日常监管结合起来，实现教育、法纪、社会效果有机统一。(三)强化督导，狠抓落实。加强督促检查，要深入实际，加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查督办，掌握工作进度，督促落实。要把专项治理纳入年度目标职责考核、党风廉政建设职责制工作考核范畴，认真检查考核。(四)加强各项工作落实。1.对项目资金的使用情景进行排查。重点排查资金拨付是否缓慢、启动资金是否拨付随意的问题。资金是否存在管理不规范的问题，报帐材料是否存在资料不完善的问题。2.扶贫项目进度是否缓慢。对项目立项、审批的规范性进行审批，项目资金是否存在闲置的问题等进行清查。3.结合扶贫移民局，
对扶贫档案进行清查。重点整治档案不规范、不齐全、是否更新及时，收入台帐是否祥实、是否与贫户是否一样等，对清理出来的问题协助乡与村、第一等工作人员及时纠正。4.专项整治结果。根据3项专项整治，我局20__年无扶贫项目资金，不存在扶贫资金管理、使用等方面的问题和扶贫项目进度缓慢的问题;对脱贫攻坚档案资料存在不规范的问题，已及时整改。
二、存在问题
一是部分干部对监督执纪问责工作的长期性、艰巨性、系统性认识不够，存在畏难情绪;二是与县脱贫办在主动对接、及时沟通等方面有所欠缺，没有协同推进。三是因工作范围方面的原因，对扶贫工作还不熟悉，工作水平水平不高。
三、下步打算
1.严格按照省、市、县相关扶贫专项资金管理和使用办法，进一步加强扶贫专项资金的管理和使用，规范扶贫专项资金管理使用工作落到实处。2.加大宣传力度。采取多角度、多层次、多方式大力宣传扶贫领域监督执纪问责工作，努力营造全区群众了解、关心、参与扶贫领域监督执纪问责工作的浓厚氛围。
乡“四个一”扶贫工作在常委的关心下，工程进展顺利，目前正扎实有效地推进，得到了广大人民群众的肯定和好评。“四个一”项目有三个：维修，村通组道路硬化，现将情景汇报如下：
一、三个项目的基本情景及进展情景
1、维修工程安排10万元
草花陂是村最大的引水灌溉工程，始建于19年，主体有：引水坝一座，灌渠长1000米，灌溉西门街、南门街等8个村小组的265亩耕地。始建至今已运行40余年，由于年久失修，工程老化且经常塌方，造成渠水断流，异常是20__年6月特大暴雨造成渠道45米塌方。
维修工程现已全面完工，正在办理请款手续。
2、村通组道路硬化工程安排10万元
村有小组至下屋小组约900米通组道路，原道路崎岖不平，雨天道路泥泞，给村民出行带来极大的不便。影响了该村100多户人的生产生活。
该工程目前全面完工，正在办理验收请款手续。
3、至改扩建工程安排100万元
至改扩建工程项目资金安排100万元，实施路面硬化3公里。
工程全长约5.3公里，工程总造价约540万。于20__年申报，同年9月，经过省交通厅赣交规划字〔20__〕181号批准立项，并于20__年9月，经公路勘察设计院有限公司设计。20__年8月进行招投标，并开始施工。该路段涉及、坪光、五丰三个行政村5900多人，房屋20__多平方米，水圳4条，需征用土地27亩，地坟20多座，迁移移动、联通、电信、广电、高低压线等线杆30多条。目前资金缺口200万元，其中扶贫解决100万元，仍有100万元资金缺口。
工程进展情景：
目前已完成至坪光段3公里的路基平整，供电、电信、移动等部门已将施工范围内的杆线迁移到位。
二、工程未完工的原因
三个工程项目，目前已完成两个，现只剩至改扩建工程未完工。其原因如下：该工程因上半年雨水较多，造成工程施工困难，工程队无法施工。
20某某年，我局继续按照省、市、县精准扶贫工作要求，全力做好挂点村、挂点农户的脱贫工作，取得了必须的成绩，也存在必须的问题，现将20某某年我局精准扶贫工作总结如下：
一、挂点村基本情景
某某村位于某某镇的东北角，某某国道穿越全境，与某某镇国道上接壤，总面积6平方公里。全村共有31个村民小组，865户3452人，总劳动力1745人，其中小学生数326人，初中生数126人，高中数68人。耕地面积2312.03亩，人均0.67亩，有效灌溉面积1230亩，旱涝保收面积760亩，果园面积420亩。党员73人，村“两委”干部6人。全村共有148户贫困户，共456人。其中扶贫户91户，303人;扶贫低保户24户，82人;低保户26户，63人;五保户7户，8人。我局共有工作人员6名，在某某镇某某村挂点联系了15户农户，全部属于扶贫开发户。
二、主要工作情景
(一)成立组织机构
成立某某县体育局20某某年精准扶贫工作领导小组，某某担任组长，某某、某某副任副组长，某某、某某、某某等其他干部任成员。
(二)深入了解致贫原因。
经深入了解，发现某某村村民致贫原因主要有以下几个方面：一是低文化素质致贫。文化贫困导致人们思想安贫守旧，观念落后，一些贫困户生活标准低，有的听天由命，消极悲观，缺乏脱贫信心和勇气，有的两眼朝上，依靠国家救济，“等靠要”思想依然存在，有的观念保守，不愿理解新技术，甘愿受穷。二是年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱，或患大病，或患慢性病，或丧失劳动力，而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然经过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力，但高额的医疗费用如同无底洞，依然是此类家庭称重的负担。三是劳力缺乏致贫。由于家庭本身缺乏劳动力，家庭单靠传统的种植业为生，产出的农产品又无法外销，家庭经济十分困难。四是其他原因致贫。如由于自身残疾，无法从事劳动生产;天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上学经济压力大等。
(三)帮忙农户脱贫成效明显：一是深入结对帮扶贫困户，全面了解沟通发展思路，填写好某某市精准扶贫信息表，并录入管理系统。二是制定详细精准发展规划、年度工作计划、具体帮扶措施，在产业、就业、保障等方面全力供给帮忙。三是认真抓好防汛抗灾工作，深入农户家中宣传防汛抗灾知识以及应对措施，查看水库、山塘、水坡等地质灾害易发区域的情景变化，做好预警工作。四是做好“一本通”相关工作，组织帮扶干部和农户认真填写好“一本通”，并要求干部、农户要完全一致。五是根据农户不一样的特点，经常性的和他们坚持联系，询问发展规划和要求，长远打算和近期打算，及时给他们出主意，想办法给予解决。六是与县有关部门、乡镇、村里联系，要求各方面给予我们连挂的农户更多优惠。七是全面完成20某某年脱贫户的信息录入。20某某年我局连挂的农户共有3户，加上20__年的脱贫户，我局共9户贫困户脱贫，剩下6户未脱贫。
(四)完善精准扶贫信息
按照市、县、镇的有关要求，进取上户落实贫困户信息，并及时将贫困户信息录入到扶贫系统内。目前，我局联系的15户贫困户信息已全部在系统内进行了录入，并关联到了我局各干部。
三、存在的问题及下一步打算
(一)存在的问题
1、贫困户对于精准扶贫的认识还不够;
2、脱贫的具体措施还需进一步精细。
(二)下一步打算
1、加大精准扶贫工作的宣传力度。充分利用宣传横幅、公告、广播电视、手机群发信息、微信等手段，广泛宣传精准扶贫的相关，使广大群众深入了解精准扶贫工作，以便更好的开展工作。
2、因地制宜发展特色产。坚持宜农则农，发动有本事的贫困户发展脐橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色优势产业和生猪、鱼养殖业，提高特色产业开发效益。
3、探索建立产业发展带动机制。进取引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转，提高贫困户的组织化水平，让贫困户从产业发展中获得更多收益。
4、完善基础设施建设，改善生产生活条件。帮忙挂点村搞好道路建设、养护，完善排水、灌溉渠，
协助做好村容村貌治理等。
5、鼓励提升就业技能。大力落实“雨露计划”等，鼓励贫困户参与“新型农民职业培训”，提升贫困家庭劳动力创业就业技能。20某某年实现70%贫困户经过培训提升劳动就业本事。20__年前全部培训完成。
6、按照市、县、镇的有关要求做好其他有关扶贫工作。
在各级的领导下，扶贫办等部门的指导下，__村两委干部团结带领群众，认真贯彻党的十九届一中全会精神，依托本村现有资源，进取发展村级团体经济;以“精准扶贫”思想为指导，立足建档立卡贫困户基础，加紧推进扶贫开发工作;进取争取支持，统筹协调推进本村扶贫事业发展，现就我村工作工作总结如下。
一、工作总结
一是依托现有资源，实现贫困村团体经济再生本事。村两委从清理“三资”入手，主要是：首先，公开拍卖老村委会四间平房，实现固定资产货币化。其次，发包租赁村团体闲置鱼塘。再次，进取开展现代农业示范区建设。经过上级争取，__村纳入现代农业示范区项目建设范围，正在进取开展土地流转工作，目前全村已近90%的农户签订了流转协议。__村现有农田3800余亩，加上一些整理后的土地，全部流转后，每年将为__村团体带来近7万元的固定收益，将极大改善__村团体经济落后的局面。
二是进取争取上级单位支持，发展团体经济。我们利用省专项选派帮扶自我5万元与柳沟村捆绑使用，共建奶牛养殖场，每年为村团体带来收益5000元。我们进取申报光伏发电站项目，经过上报20__年度贫困村项目认领活动，争取到市人社局等五家单位和公司资金20万元，作为光伏发电站的配套资金，目前先期资金8万元即将到账，余下部分待项目开建后陆续到位。
三是实施贫困户“精准扶贫”。协调市五家单位联系帮扶6户困难家庭，目前已有一户家庭经过市残联资助建设羊圈、购买种羊的方式实现了脱贫目标，其他几户也在逐步实施中。我们还为其他丧失劳动力的贫困户经过办理低保，为孤寡老人办理五保户等方式，将一部分五保贫困户，丧失劳动本事的贫困户进行了脱贫。此外，经过倾斜，改善贫困户生活条件。在上报危房改造的名单时，重点研究建档立卡贫困户的需求，现已完成6户贫困户的危房改造项目。另外，今年我们又上报了7户贫困户的防震房屋建设项目。目前，53户贫困户中，有劳动本事的待脱贫户仅有十余户。
四是开展基础设施建设。__村内基础设施落后，我们经过申请专项农村公共服务运行维护机制20万元用于改善村组内的道路，方便村民生产和出行，目前工程已经开始铺设路基，月底将全面完成。
五是开展教育扶贫。教育扶贫是最根本的扶贫，我们抓住贫困家庭子女教育帮扶这一要点，进取开展对贫困村小学和贫困子女的教育资助。20__年，市人社局等5家单位出资5万元，用于资助__村贫困家庭子女就学，20__年，我们资助了22名贫困学生共计5600元。我们还进取联系公益慈善组织，蚌埠市稳恒者协会等慈善组织在蚌埠市淮河路步行街举办公益演出，募集社会善款5000余元，为10名困难学生资助现金3000元，余款用于购置学习用品等。协会又联系延安路幼儿园为__小学捐助课桌椅30余套，改善了贫困学校的办学条件。
六是开展贫困户的帮扶慰问。今年以来，市5家帮扶单位和其他相关部门县处级和科级领导分批约50人次到村开展困难群众和困难党员慰问，共计慰问近30户困难群众和党员，发放慰问资金和物品9000余元。
二、下一步工作打算
一是加快推进贫困村团体经济发展。加快推进土地流转工作，转变农业产业结构，推进现代农业发展，组织转移剩余劳动力。经过土地流转工作，一方面了本村的劳动力，另一方面也推动了团体经济发展，使团体有本事解决村内一些基本问题。
二是在精确认定“建档立卡”贫困户的基础上，分类做好贫困户的帮扶脱贫工作。经过复核已建档立卡的贫困户，做到识别准确，重新制定一户一策帮扶措施，确保所有贫困户按照目标计划完成脱贫。
三是开展本村基础设施建设工作。完成已经实施的道路和村民广场工程。进取申报我村道路，水利等基础建设项目。
四是进一步做好光伏发电站项目。
五是确实管理好扶贫蔬菜大棚项目。
五是继续开展教育扶贫。经过单位帮扶的教育资金，安计划继续实施贫困家庭的贫困学生的教育资助。
六是开展年底对贫困户的慰问工作。联系帮扶单位落实春节期间对贫困户的.帮扶慰问。
三、提议与意见
一是期望前期申报的扶贫项目(包括整村推进项目)能够尽快落实。
二是提议贫困户的帮扶措施，扶贫资金能够具体到户。
三是提议上级部门给出一些对贫困户的扶贫措施如何与团体经济结合的指导意见，一边工作开展有个指导思想。
某某乡驻村工作队，在乡、的领导下，在各包村单位和扶贫联系单位大力帮忙下，摆正工作队员位置，以有所为有所不为为原则，在“精准”上下功夫，各驻村工作队员着力协助村“三委”在精准扶贫户的识别、贫困户帮扶、扶贫项目实施、进取争取资金、扶贫党建“双推进”等方面务实工作，为助力某某乡扶贫工作向前推进取到了进取的作用。现将一年来驻村扶贫工作总结如下：
一、精准识别贫困户。
在精准识别建档立卡贫困户的工作中，经村三委和前几批驻村工作队在调查摸底的基础上，经贫困户提出申请，初步确定建档立卡贫困户户人;后于20某某年9月，按照建档立卡贫困户动态管理回头看“录、六优先”要求，村三委班子和驻村工作队按照“一会三评三公示”的办法，先以小组为单位召开村民大会评议张榜公示，再以村为单位召开村民大会团体评议张榜公示，在此基础上，召开党员、干部、村民代表会议复议，以张榜公示，群众无异议后，上报乡审查。最终确定建卡贫困户某户某人，剔出了某户某人，新增建卡贫困户某户某人，全乡减少建卡贫困户某户某人。在20某某年5月开展“回头看”活动中，村三委班子和驻村工作队又以村为单位，集中召开村民大会，重点宣讲“六个不准”，对再次确定的建卡贫困户进行再次复议，张榜公示。在村民代表、党员、干部集中评审会上，剔出建卡贫困户某户，最终精准识别建档立卡贫困户某户某人。经过三轮的调查、评议做到精准识别贫困户。并建立了贫困户一户一档档案上报乡扶贫办保存。
二、认真落实帮扶活动。
充分利用春节和“七一”建党节等重大节日临近期间，村三委班子和驻村工作队进取组织包村单位和扶贫联系单位干部职工由领导带队深入各村开展“挂包帮、转走访”回访工作。使每位帮扶干部又一次和自我联系户进行促膝谈心，嘘寒问暖，交流勤劳致富的思维方式，认真填写回访表，了解联系贫困户的生产、生活、工作、家庭和收入情景，仔细倾听他们的意见和想法，并送上了慰问金和祝福，鼓励他们要克服困难，自立自强，树立信心，早日脱贫致富，并和贫困户一齐制定帮忙措施，使“精准”扶贫工作变得更清析起来;每个联系单位领导进取伸出援手，结合单位行业特点批配项目经费、工作经费或科技培训经费，助力推进某某乡扶贫攻坚工作。据统计：利用节日期间开展帮扶活动共看望慰问贫困户、困难党员、残疾人、五保户共577户，发放慰问金56200元，发放慰问物资折合人民币94405元。
三、大力实施扶贫项目。
抓产业发展，拔“穷根”。没有产业支撑的脱贫是假脱贫，村三委和驻村工作队始终把发展产业，作为造血式脱贫攻坚的工作来抓，抓好养殖业，培育特色产业，进取引导贫困群众走上强农致富路。
1、做实农业产业项目，拓宽贫困户增收渠道。
——进取引导贫困户种植青花、甘蓝、菜碗豆等蔬菜2444亩，引导挖窖贫困户因地制宜种植红米250亩(产量10万，可实现收入60多万元)。
——除以洋芋为大产业的某某社区种植洋芋3700亩外，今年引导某某和某某两个村种植洋芋1350亩，预计洋芋总产值可达3600多万元。
——今年某某和某某两村工作队员进取引导贫困户种植露水草和龙胆草4069亩。
——引导贫困户种植茶叶1600亩，核桃5314亩，实施核桃高产科技示范500亩。
——养殖业上：规模养猪6户，林下土鸡养殖20户，黄牛2户，黑山羊7户。养猪专业村2个小组，改造猪舍1000㎡，涉及农户65户;山羊养殖示范户5户;完成改造羊舍79户6370㎡;借助扶贫，加大家禽发展力度，完成新建鸡舍4900㎡，已有296户贫困户每只小土鸡苗自筹5元的领取了小土鸡苗19830只。
困为开展扶贫攻坚工作，种菜、种药材、种林果、养鸡、养猪养山羊，行走在某某山乡，随处可见到越来越多的贫困群众自强、自立、自信，靠志气实干苦干，用自我的双手让脱贫致富变为现实。
2、加大基础设施力度，夯实发展后劲。
树立“路通样样通”的理念，各驻村工作队员进取协助村“三委”扩宽硬化县乡公路叉口接入各村的乡村公路和必建村组公路及机耕路开挖。在扩路和开挖道走过程中，遇到贫困户许多阴绕，驻村工作队员和村三委班子一道解决了很多矛盾纠纷，据统计共解决此类矛盾共件，为扩路清碍。
3、落实国家，抓好房屋拆除重建、危房改造、易地搬迁项目，改善贫困户居住条件。
抓好“安居房”，挪“穷窝”，“没有安居，谈何小康”某某各村把建设安居房作为“精准扶贫”第一要务之一来抓。为动员贫困户建设“安居房”，驻村工作队员和村三委利用晚上的时间，以小组为单位召开群众会，发放安居房建设宣传材料，向群众耐心细致地宣传、讲解精准扶贫安居房建设的惠民，说服贫困群众抓住脱贫攻坚建设安居房的好，吃下建设安居房的定心丸，挪“穷窝”。在平时的工作中，驻村工作队和村三委定期不定期检查贫困户建设“安居房”的进度，贫困户在建设安居房中存在困难，驻村工作队员和村三委班子进取帮忙贫困户出主意、想办法，协调解决建房中出现的各种凝难杂症，有力地调动了贫困户建设“安居房”的进取性。
为完成某某集镇易地搬迁和红色幸福广场211.32亩征地工作，某某社区领导班子成员和工作队员充分利用晚上时间一家一户做工作，消除群众思想障碍，顺利完成了征地工作任务，为某某各村建档立卡贫困户实现易地搬迁到某某集镇扫除了障碍。
经过各驻村工作队员进取配合村社区班子辛苦努力，踏实工作，以房屋拆除重建、危房改造、易地搬迁的方式，今年到目前全乡实现建档立卡贫困建设“安居房”户。全乡各村实施个易地搬迁小组共户建房，已全面启动的有户;房屋拆除重建个小组户;危房改造个小组户。
四、进取向各级各部门争取资金，填补未能进入扶贫攻坚盘子但群众愿望强烈办好的其它建设事项。
驻村工作队员配合村三委班子，全年向省、市、县各级和各级部门共争取资金3.8万元。其中：20万元用于建立某某乡教育扶贫基金启动金，树立“扶贫先扶志”的理念，逐步壮大教育扶贫基金，出台扶贫教育资金使用管理办法，对年度获评优秀的中小学教师和品学兼优的学生进行奖励，并对家庭困难的学生进行资助;78.2万元用于扶贫攻坚工作经费，有力支撑了各村产业发展需要运行支出的费用;41.28万元用于安装太阳能路灯，为贫困群众解决了夜行难问题;18.5万元用于举办种植业、养殖业科技培训，提升了贫困群众劳动技能;204.12万元用于各村产业发展、活动室建设、农村环境综合整治、居家养老服务中心建设、新建或装修村社区便民服务站及水毁公路修复和沟渠建设等，有力地促进了农业产业的发展，亮丽了农村人居环境，农村居家养老服务中心的建设提升了农村居家养老服务本事，党员、老年活动室建设方便了群众开展诸如婚嫁、丧事的办理和召开群众会议、老年人文化休闲等团体活动的需要，村社区便民服务站的建设满足了村民来村办事的需要，打通了服务群众最终一公里的问题;2.7万元用于残疾人危房改造补助和困难学生的资助，改善了部份残疾人家庭和困难学生的生存需要。各类经费的争取到位，正逐步改变着某某各村发
展面貌，一个前进的、发展的、崭新的某某将伴随着扶贫工作不断向前推进而展此刻世人的面前。
五、抓好扶贫工作和党建“双推进”。
围绕扶贫攻坚组织党员上专题党课。驻村工作队以村“三委”换届选举、七一建党节和“两学一做”学习教育活动为契机，宣传党的扶贫和开展科技培训，以提高村民心智成长为核心，引入心智教育资料，深入浅出地向各位党员讲清幸福不是等、靠、要，“扶贫先要扶志”的道理，激发贫困户的内生动力，激发他们摆脱贫困、致力富裕的梦想。最大限度参与扶贫开发的进取性和主动性，增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心，激发了他们自强自立、自我发展的决心和热情。充分发挥基层党组织在推进精准扶贫中的战斗堡垒作用和党员的致富带动作用。有效推进某某各村精准扶贫工作的开展。据统计，结合党课教育共向全乡党员开展养殖技术、种植技术和心智教育等各类培训21次，2492人次;讲专题党课21次。
六、进取配合乡考核领导小组完成工作队员季度考核工作和村“三委”班子交办的临时性工作。
各驻村工作队紧紧围绕20__年驻村工作队员季度考评测评表，做到每季度按时完成需要完成的工作任务。
存在问题
1、每一个健康的人都要靠自我的本事养活自我。当自我处于贫困时，首先要想如何靠自我的本事脱离贫困，而不是等待别人的救助。可是此刻挖窖有些身处贫困状态的人，并没有想着经过自我的双手去劳动来努力脱离贫困，而是在等待：等待、社会的救助。有的贫困户即使得到扶助也不把他当作自我的事认真去努力做好。每当我们工作队员入户座谈时，听到的都是他们如何如何贫困，收入如何如何的少，或者家里有多少多少病人，都在极力展示他们的贫困。没有对自我的生命“觉悟”起来的人永远也“立”不起来，这是我们工作队员和村三委班子常常哀叹的问题，某某各村社区急需唤醒贫困户“心智”的人才。
2、除扶贫能覆盖的项目外，各村存在许多需要建设的项目未能列入扶贫攻坚项目盘子，很难落实，群众又反映强烈，也让我们工作队员感到压力很大。
3、各村在扶贫攻坚工作中，需要实施的项目很多，来往人员也多，除项目经费外，无任何工作经费来源，工作很难开展。
为全面完成XX村建设扶贫整村推进工作任务，根据对建设扶贫整村推进工作的总体要求和部署，结合XX村实际，特制定两年工作规划。
一、基本情况
XX村位于XX镇西北部，属省定特困村。全村辖11个村民小组，329户，1240人，其中有劳动力650人，党员37名，总面积约20平方公里，常年耕地面积951亩，其中水田396亩，旱地555亩，山地总面积1500亩。全村尚有5公里村主道没有硬化，有3公里通组公路需要改造。有9个组没通自来水，人畜饮水比较困难。村里低压线路需要全面改造。没有村部，但有一所原小学的教室共430多平方米。有4个组适合种植烟叶，20xx年种植烟叶100亩，有5个组适宜种植油茶。村境内的双泉水库库区，风景秀丽，适宜发展垂钓生态休闲业。20xx年共有外出务工人员近330人。
通过调查了解，我们认为造成该村贫困落后的原因主要有以下几个方面：一是自然条件恶劣，基础设施薄弱，农民增收、农业增效缺乏保障。二是村民文化素质偏低，自我致富能力有限。三是村干部及党员队伍年龄老化，带头致富能力和带领致富能力不强。四是农村产业结构不合理，传统种、养殖业比重偏大，劳务经济、非农产业发展还没得到充分发掘，农民增收缺乏新的增长点。
二、工作目标和思路
坚持以党的XX届全会精神为指导，深入贯彻落实发展观，按照“加强班子建设，完善基础设施，油茶、烟叶并举，发展休闲产业，提高村民素质，促进社会和谐”的思路，坚持突出重点、统筹兼顾、科学扶贫，全面、协调推进基层组织建设、产业建设、基础设施建设、社会建设，把XX村打造成远近闻名的“沼气村、烟叶村、油茶村、生态村”。
三、主要措施
(一)坚持按照“五个好”要求，切实加强村级组织建设
1、抓好村级班子建设。选优配强村级班子，选派1名大学生村官到村任职，改善村干伍结构。积极稳妥地做好村级后备干部的培养工作。指导村支两委按照专人负责、包干到组、奖励浮动的原则制定出一套有岗位责任、决策程序、定期公开等内容的村组干部管理方案，做到规范管理。规范村“两委”工作职责和工作关系。
2、建立健全村级配套组织。健全妇代会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织，充分发挥这些组织的职能作用。
3、积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，引导党员干部搞好学习，提高本领，积极探索，努力实践。运用多种形式和方法，特别是充分运用现代远程教育设备，加大对村党员干部的培训力度，不断提高他们执行、依法办事、发展经济，维护稳定的能力，尤其是提高带头致富和带领群众致富的能力。做好党员发展工作，努力把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，切实解决村党员干伍年龄老化和村党组织后继乏人的问题。
(二)坚持基础设施建设和生态建设并重，努力改善村民的基本生产生活条件
1、推进公路建设。力争将至5公里村主干道公路列入全县公路通畅公路计划，列入计划后实施公路硬化工程。对至3公里组级公路进行改造。砌好、两处三个水泥路护坎。
2、推进安全饮水建设。新建饮水管道5千米，与镇水管站的自来水主管道对接，解决7个组230户，860人的人畜饮水问题。
3、力争将全村的农村电网改造列入全县的农网改造工程项目，改造高低压骨干线路，确保村民都能用上优质廉价的电。
4、推进村部建设。对原村小约430个平方米的房屋先予以购买，然后进行翻修、改造，添臵办公桌椅、远教设备等。室外的平塔要建好护坎，并实施填方，建设一个水泥球场，搞好院内绿化。
5、推进沼气建设。采取奖励、示范等措施充分调动群众兴建沼气的积极性，两年力争建设沼气池100口。按照“改厨、改栏、改厕”的要求，高标准搞好沼气配套建设，改善卫生条件，提高群众的生活水平，促进沼气村、生态村建设。
(三)坚持烟叶主导，油茶、垂钓休闲项目相结合的方针，全力发展基础产业
1、大力发展烟叶。采取有效的奖励措施，不断扩烟叶种植规模，力争发展烟叶300亩，把烟叶培育成为村主导产业。积极推动科技兴烟，提高烟叶产量和质量，不断增加烟农的收入。
2、积极发展油茶业。力争将500亩油茶基地列入全县油茶发展项目。鼓励返乡农民工等以大户形式集中连片的开发种植油茶。组织技术人员为村民搞好种植、培管等技术指导。
3、全力发展劳务经济。发展劳务经济和非农产业，鼓励和引导农民向第二、三产业转移，支持他们从事加工业、商业和服务业。力争年外出务工人员两年增加80人左右，实现劳务收入400万元以上。
4、有效探索垂钓生态休闲产业。探索搞好双泉垂钓生态休闲项目的宣传推介及招商引资工作，支持项目投资商积极完善配套设施建设。
(四)坚持以提高群众的科学文化素质和改善民生为重点，进一步推进社会建设
1、通过资助贫困学生入校学，选送有志青年出去学及组织群众现场学等方式，切实加强对群众的教育培训，重点是加强烟叶、沼气、养殖技术的培训，有效提高群众的科技文化素质。
2、开展“五送下乡”及群众性文化、体育活动不断丰富群众的精神文化生活。积极开展“五好家庭”，“十星文明户”等精神文明创建活动，引导村民移风易俗、革除陋习。开展结对扶贫及送温暖活动，引导、支持特困群众改善生产生活条件。
3、与村部建设同步搞好村卫生室的建设。
4、积极抓好计划生育、社会治安综合治理工作，努力创建安全文明村和计划生育先进村，营造安定和谐的社会环境
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